發布時間：
2019-12-20 16:43
集團公司呂臨能化公司龐龐塔礦1000萬噸/年項目安全核準評審意見于1月8日取得國家煤礦安全監察局批復；土地預審于1月16日取得自然資源部批復；項目核準于3月29日取得國家發展和改革委員會批復；產能置換調整方案于6月20日取得國家能源局批復；礦業權出讓公告于11月21日發布，并于12月12日至18日進行投標報名……
今年以來，龐龐塔礦1000萬噸/年項目手續辦理緊盯節點、推進迅速、佳音頻傳。千萬噸項目如火如荼推進的背后，是兩級集團公司的熱切關注與大力支持，也是呂臨能化公司借力助推、綜合施策、合力攻堅、創新方法的卓越智慧與艱辛付出的最好體現。
爭主動 順勢借力
作為山西省和山西焦煤重點工程，龐龐塔礦1000萬噸/年項目從立項勘察到設計開工，從辦理證照到建設發展，始終得到了省、市、縣地方黨委政府和山西焦煤、集團公司各級領導的親切關懷和大力支持。
今年，迎著新時代的浩蕩東風，兩級集團公司新一屆領導班子發出了奮力推進企業高質量發展的動員令。《山西焦煤集團（2019—2021年）改革創新、轉型升級行動綱要》將聚焦主業放在發展路徑之首，集團公司“雙五”戰略，明確呂臨能化公司要以龐龐塔千萬噸礦井為代表，打造現代化大型礦井及循環化園區建設示范基地。
目標就是方向，壓力就是動力。呂臨能化公司一班人把千萬噸項目推進作為全年通盤考慮的頭等大事，早謀劃、爭主動，緊緊抓住國家核準先進產能的“窗口期”，打響了證照辦理和工程建設新的攻堅戰。
在兩級集團的大力支持下，他們全力瞄準龐龐塔礦項目建設總體目標，成立了以董事長、總經理和黨委書記為組長的工作領導組，在工作流程上優先考慮，在資金投入上全力保障，在人員配備上優中選優。
他們堅持“掛圖作戰”，定分工、定責任、定措施、定節點、定考核，召開黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會、專題研究推進會近30次，及時商定解決項目推進中遇到的難題。
他們自我加壓，將開工報告、聯合試運轉批復、竣工驗收和生產能力公告等目標任務，分解細化為15項58個具體時間節點，繼續發揚“釘釘子”精神，馬不停蹄推進證照手續辦理。
他們倒排工期，針對項目驗收剩余的礦建、土建和安裝工程，逐項定計劃、定目標，并抽調15名專業人員負責基建工程生產協調和礦井礦建、安裝單位工程質量資料準備，確保基建各項工作按計劃推進，完成工程建設達標工作。
搶時間 持續加力
機遇不是隨時都有，也并非一成不變。對于辦證人員而言，機遇能不能轉化為實際成果，速度快是前提。正如呂臨能化公司副總經理李斌所說：“我們辦證人員就是要有發現機遇的敏銳眼睛和把握機遇的睿智心靈。簡單講，就是要注重積累、吃透政策、靈活應對。”
土地預審手續和礦業權手續是辦理項目核準的前置條件中非常重要的兩項。前幾年煤企證照辦理的遺留問題迫切要求呂臨能化公司在政策機遇面前必須以“快”制勝。
2018年10月，有關部門作出決定：月底必須將“未批先建”礦井全部清零，而當時，千萬噸項目探礦權、采礦權手續還未辦理。若按傳統程序進行，結果會遠超限定日期。一個節點錯過了，可能導致整個項目推后幾年甚至遙遙無期。呂臨能化公司領導班子深知其中利害，他們反復學習研究政策，辦證小組成員每天查閱國家發改委、省能源局、省自然資源廳等各大網站資料，積極與各中介機構聯系溝通，經過緊張地討論研究，決定將土地預審、礦業權、項目核準等手續“并聯”推進，使辦理時間至少縮短了半年。
人隨文件走，文件到哪兒，他們就盯到哪兒；晚上加班加點作資料、補手續，白天跑斷腿、磨破嘴，蹲點等人是常態；披星戴月、不舍晝夜，只為獲得一個重要簽字、拿到一個重要批文……這就是他們一抓到底的韌勁兒和永不言敗的拼勁兒。
“辦證就是與時間賽跑的戰斗，不能有絲毫懈怠！即使在陷入僵局的空檔期，我們也是沉心靜氣理清思路、加班加點完善資料，為的就是機遇來的時候能底氣十足、全力以赴。”辦證小組成員任瑞生感慨道。
破難題 凝聚合力
辦證之路坎坷曲折，更需團結一心，跨越艱難險阻。
在項目推進過程中，呂臨能化公司各部門、各單位持續加強溝通、協同作戰，形成了“日詢問、旬小結、月考核”制度，持續完善了檔案管理、定期通報、逐項工作流程登記等相關事宜。同時，為了提高手續辦理效率，公司采取整體推進、重點突破相結合的辦法，安排專職承辦人員長期進駐太原、北京等地了解國家最新政策動態，發現問題及時溝通解決。
產能置換是項目手續辦理中較為復雜的一項。其中，把原龐龐塔礦（300萬噸/年）列入新龐龐塔礦（1000萬噸/年）關閉退出，這是呂臨能化公司在辦理采礦權出讓手續中最難、最大、最緊迫的一道難關。因為，龐龐塔礦（300萬噸/年兼并重組整合項目）一旦列入關閉退出名單，關閉標準為不僅要關閉井口，而且要吊銷采礦許可證及證載資源。如果龐龐塔礦（300萬噸/年兼并重組整合項目）在龐龐塔（1000萬噸/年）項目采礦權尚未頒發采礦許可證以前就關閉，會造成出讓范圍與礦業權設置方案嚴重不符，自然資源部就不能辦理龐龐塔礦項目（1000萬噸/年）手續。
針對這一至關重要的難點問題，兩級集團公司有關領導和相關人員多次往返省自然資源廳、省能源局、省政府進行溝通協調。最終，省政府組織召開協調會，同意龐龐塔礦（300萬噸/年兼并重組整合項目）2019年退出時，保留資源、保留井口，待取得龐龐塔礦項目（1000萬噸/年）資源后，再吊銷龐龐塔礦（300萬噸/年兼并重組整合項目）采礦證。
上下同欲者勝。在攻克難題卡點的過程中，大家心往一處想，勁往一處使，凝聚起了強大合力，唱響了攻無不克、戰無不勝的最強音，奏出了同心同力、共識共為的協奏曲。
圍繞明年年底實現聯合試運轉目標，呂臨能化公司制訂了相應的時間表和路線圖，細化了11項46個時間節點。為了加快項目手續合法化進程，公司將按照龐龐塔千萬噸證照手續辦理工作計劃和路線圖，平行辦理竣工驗收所需專篇工程驗收批復等相關工作。
風鵬正舉，未來可期。呂臨能化公司黨政領導表示：打造現代化千萬噸大型礦井及循環化園區建設示范基地，使命光榮，任務艱巨。我們必須以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，連續作戰、接力奮進，堅守恒久之功、用足非常之力，爭創全國乃至全球一流的智能化礦井、循環化園區。
（李丹）
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